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發布時間：2014.04.27來源：四川省藥械招标采購(gòu)服務(wù)中心 點擊數：5269
4月15日，國(guó)家衛生計生委、發展改革委、工業和信息化部、财政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、食品藥品監管總局、中醫(yī)藥局聯合召開媒體(tǐ)通氣會，宣傳、解讀日前由國(guó)務(wù)院醫(yī)改領導小(xiǎo)組研究通過的《關于做好常用(yòng)低價藥品供應保障工作(zuò)的意見》（以下簡稱《意見》）。
常用(yòng)低價藥品供應不足甚至斷供的情況是長(cháng)期以來存在的老大難問題。去年下半年以來，不少地區(qū)出現治療甲亢藥物(wù)甲巯咪唑“一藥難求”的現象。為(wèi)從根本上解決常用(yòng)低價藥品供應不足的問題，多(duō)部門協調配合、綜合施策，從建立長(cháng)效機制入手，破解常用(yòng)低價藥品供應保障難題。《意見》對包括一批經典老藥在内的常用(yòng)低價藥品從改進價格管理(lǐ)、完善采購(gòu)辦法、建立短缺藥品儲備、加大政策扶持等方面明确了保障常用(yòng)低價藥品生産供應的政策措施。作(zuò)為(wèi)深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革的重要内容，在建立比較規範的藥品供應保障體(tǐ)系方面又邁出了重要一步。
在改進價格管理(lǐ)方面，對納入國(guó)家低價藥品清單的藥品，取消針對每一個具體(tǐ)品種的最高零售限價，允許生産經營者在日均費用(yòng)标準（另行制定）内，根據藥品生産成本和市場供求狀況自主制定或調整零售價格，保障合理(lǐ)利潤。各地根據日均費用(yòng)标準，确定本省（區(qū)、市）定價範圍内的低價藥品清單。對因成本上漲或用(yòng)法、用(yòng)量發生變化導緻日均費用(yòng)突破低價藥品控制标準的，要退出低價藥品清單，重新(xīn)制定最高零售指導價格。對用(yòng)量小(xiǎo)、市場供應短缺的藥品試點國(guó)家定點生産、統一定價。
在完善采購(gòu)辦法方面，對納入低價藥品清單的藥品，由各省（區(qū)、市）藥品集中采購(gòu)機構對通過相應資質(zhì)審查的生産企業直接挂網，由醫(yī)療機構自行網上交易，陽光采購(gòu)，增強醫(yī)療機構在藥品采購(gòu)中的參與度。生産企業擇優選擇配送企業，保證配送企業經營利益，确保配送到位。對納入國(guó)家定點生産的藥品，要加強政策引導，提高配送集中度。
在建立短缺藥品儲備方面，進一步完善醫(yī)藥儲備制度，建立中央和地方兩級常态短缺藥品儲備。中央醫(yī)藥儲備以用(yòng)量不确定的短缺藥品為(wèi)主，地方醫(yī)藥儲備以用(yòng)量确定的短缺藥品為(wèi)主。
在加大政策扶持方面，相關部門提出要積極引導低價藥品生産企業進行技(jì )術改造，提高供應保障能(néng)力，加快通過新(xīn)版GMP認證。優先審評批準數量不足的臨床急需的仿制藥注冊申請。加快推進醫(yī)保付費方式改革，使藥品成為(wèi)醫(yī)療機構運行成本，調動醫(yī)療機構和醫(yī)務(wù)人員主動節約成本、優先使用(yòng)低價藥品的積極性。
《意見》還提出要開展短缺藥品動态監測，完善短缺藥品預警機制，防患于未然。要加強綜合監管，嚴格執行誠信記錄和市場清退制度，維護公平、誠信、透明的市場秩序，确保常用(yòng)低價藥品生産供應，配送及時，滿足群衆基本用(yòng)藥需求。
據悉，相關部門将進一步細化實施辦法，指導各地落實好《意見》，切實将常用(yòng)低價藥品供應保障落到實處，取得實效，真正讓企業願意生産配送、醫(yī)院願意采購(gòu)使用(yòng)、醫(yī)生願意開具處方、群衆得實惠。
做好常用(yòng)低價藥品供應保障工作(zuò)，關系廣大人民(mín)群衆切身利益。《意見》的出台，貫徹落實了十八屆三中全會精(jīng)神，體(tǐ)現了發揮市場在資源配置中的決定性作(zuò)用(yòng)和更好發揮政府作(zuò)用(yòng)的總要求，有利于形成鼓勵低價藥品生産供應的政策導向，充分(fēn)調動企業生産供應的積極性，有利于保證臨床用(yòng)藥需求，更好地維護人民(mín)群衆身體(tǐ)健康和生命安(ān)全，有利于深化三醫(yī)聯動改革，促進合理(lǐ)用(yòng)藥，降低人民(mín)群衆醫(yī)藥費用(yòng)負擔，也有利于完善國(guó)家藥物(wù)政策。
